Le document crée le premier référentiel technique national pour orienter la gestion, l’intégrité et la prise de décision dans l’administration publique.

La nouvelle norme de l’Association brésilienne de normalisation technique (ABNT), la NBR 17265:2026, consacrée à la gouvernance publique, est désormais disponible dans tout le Brésil. La directive a été présentée ce mardi (24), lors d’un événement organisé au siège du Tribunal des comptes de l’Union (TCU), à Brasília.

La nouvelle norme établit des paramètres visant à améliorer la gestion, à renforcer l’intégrité et à orienter la prise de décision dans l’administration publique, alignant le pays sur les meilleures pratiques internationales.

La publication a été annoncée lors d’une cérémonie réunissant autorités et experts, parmi lesquels le président du TCU, Vital do Rêgo ; le ministre du TCU, Augusto Nardes ; le président de l’ABNT, Mario Esper ; et la présidente du Réseau Gouvernance Brésil, Cristiane Farinon.

En présentant la norme, le président de l’ABNT a souligné le caractère structurant du document pour l’administration publique brésilienne. « Il s’agit d’un document normatif essentiel pour l’amélioration de la gestion publique au Brésil », a déclaré Mario Esper. Selon lui, la norme est le fruit d’une construction collaborative impliquant des experts, des techniciens du TCU et le Réseau Gouvernance Brésil, consolidant un référentiel technique aligné sur les meilleures pratiques nationales et internationales.

Esper a également souligné que, pour la première fois, le pays dispose d’un standard technique spécifique pour orienter les pratiques de leadership stratégique, de gestion des risques, d’intégrité et de contrôle dans l’administration publique. « Au-delà de simples lignes directrices, la norme établit des exigences pour la mise en œuvre de systèmes de gouvernance, permettant de traduire ces principes en processus structurés, mesurables et auditables », a-t-il précisé.

Le ministre du TCU, Augusto Nardes, honoré lors de l’événement, a souligné l’importance de la gouvernance comme instrument de prévention et de renforcement institutionnel. « La culture de la gouvernance se développe en synergie positive avec la société, recherchant le progrès par la prévention plutôt que par la seule sanction. L’absence de coordination de ces actions au sein de l’État empêche leur mise en œuvre réussie », a-t-il affirmé.

Pour Nardes, l’adoption de pratiques structurées de gouvernance est essentielle pour renforcer la confiance et la crédibilité du pays sur la scène internationale.

Ce que prévoit la nouvelle norme

La norme ABNT NBR 17265:2026 constitue le premier référentiel technique national spécifiquement dédié à la gouvernance publique. Elle établit des exigences pour la mise en œuvre de systèmes de gouvernance, axés sur le leadership, la stratégie, la gestion des risques, l’intégrité et les mécanismes de contrôle.

Parmi les principales avancées figure la possibilité de certification, permettant aux organismes publics d’adopter des standards de gouvernance vérifiables et auditables. Le modèle dialogue également avec des références internationales, telles que l’ISO 37000, renforçant l’alignement du Brésil sur les pratiques mondiales.

En pratique, la norme vise à orienter les gestionnaires publics dans la structuration de processus décisionnels plus cohérents, le renforcement de la transparence et l’amélioration des résultats fournis à la société, contribuant à une administration plus efficace et responsable.

Formation

À l’occasion du lancement, ABNT Educação a annoncé deux formations destinées à l’application pratique de la norme et à la formation de professionnels en gouvernance publique. Les cours sont en ligne, ouverts au public et destinés aux gestionnaires, techniciens et professionnels souhaitant mettre en œuvre ou évaluer des systèmes de gouvernance.

La première formation, « Gouvernance publique en pratique », aura lieu les 17 et 18 juin. Le cours de « Formation d’auditeur interne » se déroulera les 25, 26 et 27 août, avec un accent sur la conduite d’audits, l’analyse des preuves et l’identification des non-conformités.

Les inscriptions sont disponibles sur le site d’ABNT Educação (www.abnteducacao.com.br/17265), où il est également possible d’accéder à des informations détaillées sur le programme et les modalités de participation.