Par Claudia Cataldi, correspondante internationale
L’École de Guerre Navale (EGN) a reçu, le 3 octobre, la visite institutionnelle du Ministre Augusto Nardes, de la Cour des comptes de l’Union (TCU), qui a renforcé l’intégration entre la gouvernance publique et la pensée stratégique de la Défense nationale. Le ministre a été accueilli par le Directeur de l’EGN, le Contre-amiral Gustavo Leite Cypriano Neves, accompagné d’officiers des trois Forces armées, d’enseignants, d’entrepreneurs et d’élèves de l’École, lors d’une rencontre qui a mis en évidence l’importance de la coopération entre institutions d’État dédiées à la bonne gestion, à la transparence, à l’innovation, à la défense et à la sécurité du pays. À cette occasion, le Ministre a donné la conférence « Gouvernance publique : le défi du Brésil », dans laquelle il a abordé les avancées, les défis et la nécessité d’un alignement entre gouvernance, éthique et stratégie pour le renforcement des institutions nationales.
Dans la continuité, le ministre a découvert les installations du Centre des Jeux de Guerre de l’EGN, outil indispensable à la formation des officiers de la Marine du Brésil, conçu pour le développement des capacités de la puissance militaire dans des environnements de haute complexité. L’espace allie recherche appliquée, système informatisé de simulations et planification aux niveaux stratégique, opérationnel et tactique, au moyen d’interactions contrôlées qui contribuent à l’amélioration de l’interopérabilité entre les Forces armées et au renforcement de la capacité nationale de réponse aux crises, entre autres. Le Ministre Nardes a souligné la pertinence de l’institution et de la Marine du Brésil pour l’État brésilien : « L’École de Guerre Navale est une institution d’importance incontestable pour la mentalité maritime et pour la sécurité nationale. Le travail développé au Centre des Jeux de Guerre est une démonstration de la manière dont science, technologie, innovation, responsabilité et gouvernance publique peuvent cheminer ensemble dans la recherche de solutions aux défis qui s’imposent à la Nation. »
L’Amiral Cypriano a mis en avant l’opportunité de compter sur la présence du Ministre à bord et le rôle de l’EGN, en particulier du Centre des Jeux de Guerre, comme instrument d’enseignement pour penser la préparation et l’emploi de la puissance navale brésilienne. « Il est important pour nos corps enseignant et étudiant d’absorber les connaissances et l’expérience du Ministre Nardes, qui travaille au TCU depuis le 20 septembre 2005, autour des questions de contrôle externe et de gouvernance au bénéfice de la société et de l’agrandissement croissant du Brésil sur la scène mondiale. De même, la visite nous a permis de souligner la pertinence que les organes de la Marine accordent au contrôle interne, tant dans leur structure administrative que dans la formation de leur personnel, dont beaucoup possèdent un master et un doctorat dans le domaine, visant l’amélioration constante et le resserrement des liens institutionnels avec ladite Cour. Il convient de souligner également notre satisfaction de pouvoir présenter une partie des capacités inhérentes au Centre des Jeux de l’EGN, outil qui peut être appliqué de manière large à la préparation des militaires et d’autres fonctionnaires de l’État, dans les différents plans d’opérations avec des organismes internes et externes à la Force. »
Lors de la visite, le Ministre Nardes a rencontré l’Amiral d’Escadre (FN) Paulo Martino Zuccaro, Président du Centre d’Études Politico-Stratégiques de la Marine (CEPE-MB), think tank dont la contribution à la formulation des politiques maritimes est reconnue, et a salué la portée du CEPE pour intégrer de futures initiatives visant le rapprochement entre la Défense et la Gouvernance publique, en renforçant l’importance de la continuité de ce dialogue. L’Amiral Zuccaro a commenté la pertinence de la rencontre : « Le rapprochement entre les institutions de contrôle et les Forces armées renforce l’État brésilien, en vue de l’élargissement de sa capacité militaire, afin de la rendre, le plus rapidement possible, compatible avec la stature géopolitique du pays et la volatilité croissante du système international. C’est dans l’échange d’expériences et dans la construction d’indicateurs et de métriques fondés sur les menaces actuelles et celles identifiables à l’horizon de prévisibilité que l’on pourra visualiser la véritable dimension du défi qu’est de doter le Brésil de la puissance militaire qui lui incombe. »
Était également présent le Général de Division R/1 Ricardo Rodrigues Canhaci, Directeur-Président de l’Industrie de Matériel de Guerre du Brésil (IMBEL), qui a récemment signé un Accord de Coopération Technique entre l’IMBEL et la Rede Governança Brasil (RGB), et a souligné l’importance de l’intégration entre gouvernance et défense. « L’IMBEL est engagée envers les meilleures pratiques de gouvernance, cherchant à assurer le plus haut niveau d’intégrité et d’éthique dans son action sur le marché de la Défense et de la Sécurité. Le rapprochement avec la Rede Governança Brasil est la garantie d’une croissance durable et du renforcement de la crédibilité de l’Entreprise. Être aujourd’hui à l’École de Guerre Navale, aux côtés du Ministre Nardes, c’est témoigner de l’union de la bonne gouvernance avec l’engagement national pour la Défense, fondements qui soutiennent la souveraineté nationale », a-t-il affirmé.
L’événement a également compté avec la présence du Directeur de l’Institut Latino-Américain de Gouvernance et Compliance Public (IGCP), Henrique Farinon, institution mainteneuse de la Rede Governança Brasil (RGB). Dans son allocution, Farinon a souligné que la participation de l’IGCP à l’École de Guerre Navale symbolise la convergence entre les mondes civil et militaire autour d’un but commun, le renforcement de l’État brésilien. « La présence de l’IGCP dans cet environnement renforce la valeur de la coopération interinstitutionnelle et met en évidence le rôle de l’École de Guerre Navale comme espace d’excellence, capable d’unir connaissance technique, vision d’avenir, engagement éthique et excellence académique. »
En acte symbolique marquant la clôture de la visite, le ministre a signé le Livre de l’Établissement de l’École de Guerre Navale, registre réservé aux visiteurs illustres qui ont contribué de manière significative au renforcement de la pensée stratégique et des relations institutionnelles de la Marine du Brésil. L’agenda a été marqué par des débats de haut niveau et des démonstrations des capacités du Centre des Jeux de Guerre, réaffirmant le rôle de l’École de Guerre Navale comme institution d’excellence dans le pays et une référence en Amérique latine, se distinguant comme promotrice du débat sur des thèmes pertinents liés à la Défense, à l’État, à la Société et à la Gouvernance publique.